國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室23日公布《網(wǎng)信部門行政執(zhí)法程序規(guī)定》,規(guī)定了網(wǎng)信部門行政執(zhí)法地域管轄、級(jí)別管轄、指定管轄、移送管轄等制度,明確了“一事不二罰”原則,將于2023年6月1日起施行。
規(guī)定明確了網(wǎng)信部門實(shí)施行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確。對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。
規(guī)定規(guī)范了網(wǎng)信部門行政執(zhí)法程序。一是明確立案、調(diào)查取證、審核、決定、送達(dá)、執(zhí)行等多環(huán)節(jié)的具體程序要求。二是完善回避制度、聽證制度和當(dāng)事人的陳述、申辯制度,切實(shí)保障當(dāng)事人的權(quán)利。三是明確法制審核程序,規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的案件范圍、審核機(jī)構(gòu)、審核人員,明確未經(jīng)法制審核或者審核未通過的不得作出行政處罰決定。四是明確重大處罰案件集體討論決定制度,對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰,網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。五是明確規(guī)定網(wǎng)信部門辦理行政處罰案件的期限以及結(jié)案的具體情形。